民主党メールマガジン
DP-MAIL 第135号 2004年2月26日
編集・発行／民主党国民運動委員会
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■目次
【ハイライト】アナン国連事務総長との会談について/菅代表
【国会だより】「年金掛け金ピンハネ継続法」は認めない/野田国対委員長
【トピックス】年金制度改革で論戦
【政策・情報】民主党予算案、参院選公認予定候補一覧
【お知らせ！】連続街頭演説会を開催中
■ハイライト
アナン国連事務総長との会談について
（２月２４日 菅直人代表記者会見より）
今日２時半から３０分余り、民主党として、私や羽田孜最高顧問、岡田克也幹
事長、枝野幸男政調会長、さらには前原誠司ネクスト外務大臣、松本剛明ネク
スト防衛庁長官、藤田幸久国際局長でアナン事務総長と会談して参りました。
特に、国会演説での「イラクの戦争前にどんな意見を持っていた人でも、平和
なイラクを作ることについては、共通の利益であるから支援をしていこう」と
いう呼びかけや、あるいは「一部困難な議論を経て、人道支援をするためにサ
マワに自衛隊を派遣されました」という話しについて、私のほうから少し民主
党の考えを最初に説明し、意見を求めたところです。
＜「自分もイラク戦争には反対してきた」＞
まず民主党としては、アナンさんの考えに賛成だということを申し上げました。
わが党は人道支援、復興支援には、資金的にも、条件付きではありますが人的
にも貢献を行うことに賛成している。ただ戦争そのものは、査察継続が行われ
るべきで、やるべきでなかったと。このあたりについては、アナン事務総長も
同じ意見だと思いますが、と私からは申し上げました。
アナンさんからはその通りだと、自分はイラク戦争そのものには反対だったし、
一貫して反対してきたということを明確に言われました。また、自衛隊の派遣
についても、わが党としては「非戦闘地域」というフィクションの下で送ると
いうことについては反対している、将来イラク人による政府ができ、国連の要
請がきちんとあった場合には、ＰＫＯ活動の拡大といったような観点から自衛
隊を派遣することがあってもよいとしても、今のイラク特措法に基づく派遣に
は反対をしているのだということも説明しました。
それに対してもアナンさんは、そういった意見は現在、イラクに軍隊を派遣し
ていない多くの国の意見と共通で、理解できるという姿勢を示されました。そ
の上で、６月３０日にイラク人による政権への権限委譲ができた後には、イラ
クに軍隊を送っていない多くの国からも送る国がもっと出てくる可能性がある、
という言い方の中で、わが党の主張についても、そのような国々と同じで理解
できるというニュアンスの話をされました。その上でもちろん、やはり治安の
回復というものがいろんな意味で必要だということも併せて言われました。
＜「お墨付きを与えた」との報道は誤り＞
アナン国連事務総長の発言について、一部の政治家、あるいは一部のマスコミ
からは、イラク戦争そのものに国連事務総長がお墨付きを与えたかのような報
道振りがありますが、それは基本的には報道としても間違っているし、またそ
ういう理解で話している政治家は理解が間違っていると思います。決してアナ
ンさんは、イラク戦争そのものを肯定したわけではありません。そのことは、
アナンさん自身の口から繰返し出てきたところであります。
大義という意味は何かといえば、頭の中の大義をいっているわけではなくて、
国際的に理解される、なるほどと思われる、そういう理論付けの中で行動する
ことが、ひいては日本の平和や安全にもつながり、国益につながるという、そ
ういう意味であります。その大義を、いい加減というよりも、間違ったことを
正しかったかのごとく言い繕うやり方の方が、国益を損なうということだけは、
改めて申し上げておきたいと思います。アナンさんは、われわれの立場をよく
理解していただいていると感じました。
（お詫び：２４日の菅代表定例記者会見のインターネットライブ配信は、スタ
ッフの事故により急遽中止となりました。心よりお詫び申し上げます）
■国会だより
「年金掛け金ピンハネ継続法」は認めない
国会対策委員長 野田佳彦
予算審議との関連で、「平成１６年度における財政運営のための公債の発行の
特例『等』に関する法律案」についての審議がおこなわれています。その主た
る内容は、本年度における国の財政収支の状況にかんがみ、公債発行の特例措
置『等』を定めるというものです。
ところがこの『等』の中に、とんでもないカラクリが隠されていることを同僚
の長妻昭議員が明らかにしました。実は、財政構造改革特別措置法によって１
９９８年４月から本年３月まで６年間に限る時限措置で、国民がせっせと積み
立てている年金保険料を年金事業の事務費に流用してきました。しかし、特別
措置法がまもなく期限切れになるので、年金掛け金の経費充当の延長をこのた
びの公債特例等法律案の中に紛れ込ませてきたのです。
この６年間、年金事業をつかさどる社会保険庁は、国民の年金保険料をどのよ
うに使ってきたのでしょうか。
社会保険庁長官の交際費は年間約６０万円です。そのうち約３０万円は厚生年
金の掛け金が充てられています。この交際費で長官は、自分の出身県人会への
出席に際してのご祝儀や、同僚の退職に対しての記念品代を支出していました。
また、社会保険庁は厚生年金や国民年金の掛け金を財源として、一道一府２５
県の３９か所に職員用マンションを建設してきました。その建設費総額は７０
億円以上です。ちなみに横浜の３ＤＫ６１平方メートルの新築マンションの家
賃は２万１千円と格安です。年金支給の財源確保が危ぶまれ、国庫負担が現在
の３分の１から２分の１に引き上げられようとしているさなかに、国民の納め
た保険料が全国で立派な公務員宿舎に化け、そこに割安料金で公務員が入居し
ているのです。 社会保険庁がもつ乗用車２５１台も厚生年金や国民年金の掛
け金で購入されました。その中には幹部用の黒塗りの車も含まれています。う
ち、４７台は専用運転手付きです。
平成１４年度の社会保険庁職員の外国旅費は約２千百万円でしたが、これも厚
生年金の掛け金が流用されました。
国家公務員の年金である共済には手をつけず、国民が支払う年金保険料を交際
費、宿舎、旅費などに充てることはもう許してはなりません。国民は厚生年金
や国民年金の掛け金は、自分たちの年金支払いのためだけに使ってほしいと願
っているはずです。
今回の公債特例等法律案を長妻議員は「年金掛け金ピンハネ継続法」と喝破し
ました。同法が成立すれば、平成１６年度に国民年金の掛け金６８３億円、厚
生年金の掛け金３９６億円が社会保険庁に食いつぶされることになります。民
主党は強く反対する決意です。
（「かわら版メールマガジン」No.57号より）
■トピックス
国会では、平成１６年度予算をめぐる衆議院での審議が大詰めを迎えつつあり
ます。とりわけ年金制度改革が焦点になっており、民主党は、負担と給付の上
限を定めたにすぎない政府の改革案は何ら抜本改革の名に値しない、と批判し
ています。また、社会保険庁における年金掛金の流用問題も浮上しています。
＜テキスト＞
●国会の動き
【衆院予算委】年金および構造改革で首相を追及（2/25）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040225_01yosan.html
【衆院予算委】対台湾、対北朝鮮政策めぐり質問（2/24）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040224_01yosan.html
【衆院予算委】年金改革、特別会計問題を追及（2/24）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040224_02yosan.html
【衆院予算委】年金流用、道路借金返済問題などを質す（2/23）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040223_01yosan.html
【衆院予算委】景気対策、対北朝鮮政策などを厳しく追及（2/20）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040220_02yosan.html
●幹部の会見
「アナン事務総長は戦争にお墨付きを与えていない」菅代表（2/24）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040224_04kan.html
「２１世紀型政党目指し党改革進める」岡田幹事長（2/20）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040220_01okada.html
●その他
「イラク戦争は国連憲章違反」アナン国連事務総長と菅代表が一致（2/24）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040224_03un.html
パート労働者の均等待遇実現へ連合がシンポ開催（2/24）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040224_05rengo.html
菅代表、鹿児島・桜島で漁業従事者と対話集会（2/22）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040222_01kagoshima.html
菅代表、鹿児島で「若者が戻ってくる地域づくり」を訴え（2/21）
http://www.dpj.or.jp/news/200402/20040221_01kagoshima.html
＜ビデオ＞
岡田幹事長拡大定例会見（2/20）
300k
http://asx.pod.tv/dpj/free/2004/20040220okada_v300.asx
56k
http://asx.pod.tv/dpj/free/2004/20040220okada_v56.asx
■政策・情報
平成１６年度民主党予算案
予算案（HTML版ができました）
http://www.dpj.or.jp/seisaku/yosan/04yosan/index.html
参考資料
http://www.dpj.or.jp/seisaku/yosan/BOX_YS0027.html
第２０回参議院選挙における公認予定候補者一覧
http://www.dpj.or.jp/04saninsen/list.html
■お知らせ！
＜連続街頭演説会を開催中！＞
民主党は国会における重要な論戦を多くの方々に伝えるために、毎週水曜日と
金曜日に国会議員による街頭演説会を開催しています。お近くの際には、ぜひ
お立ち寄りください。
2月27日（金）
・午後12:30〜13:00 二子玉川駅 西口 (高島屋方面)
・午後17:00〜18:00 三軒茶屋駅 キャロットタワー前
3月3日（水）
・午後12:30〜13:00 赤羽駅東口
・午後17:00〜18:00 王子駅北口
3月5日（金）
・午後12:30〜13:00 大井町駅西口
・午後17:00〜18:00 五反田駅東口
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