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国会レポート
> 民主党国会レポート2001
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第148回〜151回国会の経過と特徴
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具体案を手に政官業ゆ着の既得権益に挑む
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算部門
2.内閣部門
3.総務部門
4.法務部門
5.外交・安全保障部門
6.財務金融部門
7.文部化学部門
8.厚生労働部門
9.環境・農林水産部門
10.経済産業部門
11.社会資本整備部門
12.行政監視部門
13.情報通信部門
14.男女共同参画・人権・消費者部門
【第3章】主な法案への対応
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1.一票の格差を2倍以内に
2.参加しやすい選挙制度を
3.目先の地方財政延命策
4.少年の更生を重視
5.「思いやり予算」の見直し
6.周辺事態における船舶検査
7.緊急性乏しい寄せ集め
8.無責任な租税回避路線
9.少人数学級実現への対案
10.飛び入学限定へ修正
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11.クローン人間生成禁止
12.医療抜本改革は先送り
13.企業年金制度を再編成
14.公的年金一元化に向けて
15.エイジフリー社会へ前進
16.地労委であっせん可能に
17.多様な働き方を保障
18.フロン回収を法律で義務化
19.不十分な大気汚染対策
20.PCB処理の清算
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21.担い手確保に向け修正
22.専業農家の経営再建を
23.農業者年金の改革
24.新しい水産行政の枠組み
25.林業基本法改正
26.農業土木偏重はとまらない
27.中小信用補完制度の見直し
28.施設整備へ補助率かさ上げ
29.競争力強化へ環境整備
30.業法廃止による規制緩和
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31.サービス業にも適用拡大
32.制度そのものの改革を
33.ダム事業を抜本見直し
34.公共事業の高コスト是正
35.収用手続きの適正化
36.乗客・乗務員の安全確保
37.高度情報社会の基本理念
38.TVデジタル化推進
39.IT競争を促進
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40.人権尊重社会をめざす
41.夫婦間の暴力も犯罪
42.個人プライバシーを守る
43.機密費の使途限定・公開
44.悲惨な交通事故の厳罰化
第3章 主な法案への対応
クローン人間生成禁止
ヒトクローン規制法
拙速にまとめられた政府案
1997年2月、英国で、哺乳類初のクローン羊が誕生したとの発表があった。サミットにおいて、これを禁止するとの首脳宣言が採択され、政府は150回臨時国会に「ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法律案」を再提出した。
政府案は、人クローン個体もしくは人と動物のいずれであるかが明らかでない個体をつくり出すこと、クローン技術等により作成される胚の人ま たは動物の胎内への移植を禁止するもの。しかし、ヒトクローン禁止の単独法案は、世界でもまれなもので、拙速にまとめられた法案だった。
包括的な民主党案
民主党は、対案となる「ヒト胚等の作成及び利用の規制に関する法律案」を提出した。同案は、クローン人間等の生成を禁止するだけでなく、生命倫理の尊重、科学の暴走への歯止めなどを重視する立場から、ヒト胚の作成等の規制、生殖補助医療及び生殖補助医学研究に関する法整備への道筋の確立をも含めた包括的な法案とした。人の生命の萌芽たるヒト胚は、みだりにこれを作成、利用してはならないこと等を明記している。
民主党案を取り入れた政府案が成立
両案は同時に審議され、民主党案の一部を取り入れて修正された政府案が成立した。最近のクローン技術等の急速な進展、これらを取り巻く状況の変化等にかんがみ、その検討時期を早めること、ヒト受精胚の人の生命の萌芽としての取扱いの在り方に関する総合科学技術会議等における検討結果を踏まえること等の修正が実現した。
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