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国会レポート
> 民主党国会レポート2001
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第148回〜151回国会の経過と特徴
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具体案を手に政官業ゆ着の既得権益に挑む
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算部門
2.内閣部門
3.総務部門
4.法務部門
5.外交・安全保障部門
6.財務金融部門
7.文部化学部門
8.厚生労働部門
9.環境・農林水産部門
10.経済産業部門
11.社会資本整備部門
12.行政監視部門
13.情報通信部門
14.男女共同参画・人権・消費者部門
【第3章】主な法案への対応
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1.一票の格差を2倍以内に
2.参加しやすい選挙制度を
3.目先の地方財政延命策
4.少年の更生を重視
5.「思いやり予算」の見直し
6.周辺事態における船舶検査
7.緊急性乏しい寄せ集め
8.無責任な租税回避路線
9.少人数学級実現への対案
10.飛び入学限定へ修正
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11.クローン人間生成禁止
12.医療抜本改革は先送り
13.企業年金制度を再編成
14.公的年金一元化に向けて
15.エイジフリー社会へ前進
16.地労委であっせん可能に
17.多様な働き方を保障
18.フロン回収を法律で義務化
19.不十分な大気汚染対策
20.PCB処理の清算
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21.担い手確保に向け修正
22.専業農家の経営再建を
23.農業者年金の改革
24.新しい水産行政の枠組み
25.林業基本法改正
26.農業土木偏重はとまらない
27.中小信用補完制度の見直し
28.施設整備へ補助率かさ上げ
29.競争力強化へ環境整備
30.業法廃止による規制緩和
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31.サービス業にも適用拡大
32.制度そのものの改革を
33.ダム事業を抜本見直し
34.公共事業の高コスト是正
35.収用手続きの適正化
36.乗客・乗務員の安全確保
37.高度情報社会の基本理念
38.TVデジタル化推進
39.IT競争を促進
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40.人権尊重社会をめざす
41.夫婦間の暴力も犯罪
42.個人プライバシーを守る
43.機密費の使途限定・公開
44.悲惨な交通事故の厳罰化
第3章 主な法案への対応
フロン回収を法律で義務化
フロン回収義務化法
フロン回収の義務化をめざして
民主党では、いちはやくフロンの回収を義務化すべきであると考え、オゾン層保護法の改正案として、その立法化を進めてきた。その内容は、特 定フロンの排出を禁止し、特定フロン回収・破壊を義務化するものであった。ところが、当時の政府は、特定フロンの回収は自主的に推進すること としたが、その後回収率はほとんどに向上しないままであった。
一方、地球温暖化対策としてもフロン回収を義務化すべきであるとの考えから、(1)対象物質をHFC にも拡大する、(2)脱フロン化を目指し、回収実績を向上させるための経済的措置(=フロン税)を導入する、(3)代替物質への転換を計画的に進める、ことを内容とする新たな法案骨子をとりまとめ、2001年4月18日にその内容を公表した。
環境委員長提案で成立
与党3党内でも、フロン回収義務化を内容とする法律について検討され、「特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律案」として2001年5月にとりまとめられた。その主な内容は、(1)自動車と業務用冷凍空調機器の冷媒フロンに特化、(2)自動車については費用を自動車製造業者が支払う、であった。
フロン対策としては不十分な点もあるが、対象となる冷媒フロンの回収が進展することが見込まれるため、断熱材の処理方策の検討、表示方法の 強化については修正し、代替技術の普及、海外への支援等については委員会決議で担保することとし、衆議院環境委員長の提案として全会一致で成 立した。
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