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国会レポート
> 民主党国会レポート2001
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第148回〜151回国会の経過と特徴
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具体案を手に政官業ゆ着の既得権益に挑む
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算部門
2.内閣部門
3.総務部門
4.法務部門
5.外交・安全保障部門
6.財務金融部門
7.文部化学部門
8.厚生労働部門
9.環境・農林水産部門
10.経済産業部門
11.社会資本整備部門
12.行政監視部門
13.情報通信部門
14.男女共同参画・人権・消費者部門
【第3章】主な法案への対応
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1.一票の格差を2倍以内に
2.参加しやすい選挙制度を
3.目先の地方財政延命策
4.少年の更生を重視
5.「思いやり予算」の見直し
6.周辺事態における船舶検査
7.緊急性乏しい寄せ集め
8.無責任な租税回避路線
9.少人数学級実現への対案
10.飛び入学限定へ修正
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11.クローン人間生成禁止
12.医療抜本改革は先送り
13.企業年金制度を再編成
14.公的年金一元化に向けて
15.エイジフリー社会へ前進
16.地労委であっせん可能に
17.多様な働き方を保障
18.フロン回収を法律で義務化
19.不十分な大気汚染対策
20.PCB処理の清算
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21.担い手確保に向け修正
22.専業農家の経営再建を
23.農業者年金の改革
24.新しい水産行政の枠組み
25.林業基本法改正
26.農業土木偏重はとまらない
27.中小信用補完制度の見直し
28.施設整備へ補助率かさ上げ
29.競争力強化へ環境整備
30.業法廃止による規制緩和
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31.サービス業にも適用拡大
32.制度そのものの改革を
33.ダム事業を抜本見直し
34.公共事業の高コスト是正
35.収用手続きの適正化
36.乗客・乗務員の安全確保
37.高度情報社会の基本理念
38.TVデジタル化推進
39.IT競争を促進
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40.人権尊重社会をめざす
41.夫婦間の暴力も犯罪
42.個人プライバシーを守る
43.機密費の使途限定・公開
44.悲惨な交通事故の厳罰化
第3章 主な法案への対応
不十分な大気汚染対策
自動車NOx法改正
不十分な自動車排ガス対策
151回通常国会に提出された「自動車から排出される窒素酸化物の特定地域における総量の削減等に関する特別措置法の一部改正案」(自動車N Ox法改正案)は、大都市地域における大気汚染の改善を図るため、(1)対象物質に粒子状物質を追加、(2)対策地域に名古屋周辺を追加、(3)粒子状物 質車種規制導入による自動車排ガス対策の強化、(4)事業者に対する措置等を内容としている。
民主党は、環境・農林水産部門会議内に自動車排ガス対策作業チームを設置し、地方自治体、自動車・運輸業界、大気汚染裁判弁護団、学者など からヒアリングを行った。その結果、政府案の内容だけでは環境基準の達成が危ぶまれ、(1)対策地域に指定されない大都市部(福岡等)の対策も必要、(2)国・地方公共団体が縦割りで権限を行使するのでは総合的な対策ができない、等の点について修正すべきとの結論に達した。
法案審議前の覚書を撤回させる
法案審議の中で、法案の趣旨が「道路管理に対して影響を与えることを想定していない」旨の、環境省と国土交通省間の課長覚書が福山議員の指 摘により発覚し、環境大臣がこれを撤回する事態となった。国会審議前に省庁間で交わされる覚書は、国会審議を形骸化させるものであり、今後、 他の法案についても厳しくチェックする必要があることが明らかになった。
また、民主党が提出した修正案は採決の結果否決されたが、民主党の主張に基づき、交通量の抑制や微粒子状物質の定義の見直しなどを内容とす る附帯決議が採択された。
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