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国会レポート
> 民主党国会レポート2001
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第148回〜151回国会の経過と特徴
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具体案を手に政官業ゆ着の既得権益に挑む
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算部門
2.内閣部門
3.総務部門
4.法務部門
5.外交・安全保障部門
6.財務金融部門
7.文部化学部門
8.厚生労働部門
9.環境・農林水産部門
10.経済産業部門
11.社会資本整備部門
12.行政監視部門
13.情報通信部門
14.男女共同参画・人権・消費者部門
【第3章】主な法案への対応
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1.一票の格差を2倍以内に
2.参加しやすい選挙制度を
3.目先の地方財政延命策
4.少年の更生を重視
5.「思いやり予算」の見直し
6.周辺事態における船舶検査
7.緊急性乏しい寄せ集め
8.無責任な租税回避路線
9.少人数学級実現への対案
10.飛び入学限定へ修正
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11.クローン人間生成禁止
12.医療抜本改革は先送り
13.企業年金制度を再編成
14.公的年金一元化に向けて
15.エイジフリー社会へ前進
16.地労委であっせん可能に
17.多様な働き方を保障
18.フロン回収を法律で義務化
19.不十分な大気汚染対策
20.PCB処理の清算
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21.担い手確保に向け修正
22.専業農家の経営再建を
23.農業者年金の改革
24.新しい水産行政の枠組み
25.林業基本法改正
26.農業土木偏重はとまらない
27.中小信用補完制度の見直し
28.施設整備へ補助率かさ上げ
29.競争力強化へ環境整備
30.業法廃止による規制緩和
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31.サービス業にも適用拡大
32.制度そのものの改革を
33.ダム事業を抜本見直し
34.公共事業の高コスト是正
35.収用手続きの適正化
36.乗客・乗務員の安全確保
37.高度情報社会の基本理念
38.TVデジタル化推進
39.IT競争を促進
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40.人権尊重社会をめざす
41.夫婦間の暴力も犯罪
42.個人プライバシーを守る
43.機密費の使途限定・公開
44.悲惨な交通事故の厳罰化
第3章 主な法案への対応
制度そのものの改革を
公共事業コントロール法案
代表直属の諮問委員会設置
2000年6月の総選挙で公共事業改革を訴えた民主党が躍進したことに脅えた与党は、その直後に公共事業改革を唐突に唱えだした。しかし、こ れは単なる見せかけであり、本来求められている財政構造改革、環境保全、住民参加等の視点を全く欠いたものであった。一方、結党以来、公共事業改革を最重要政策の一つに掲げている民主党は、従来の政策をさらに磨き上げるために、2000年10月、鳩山代表直属の諮問機関として「公共 事業を国民の手に取り戻す委員会」を設置し、無駄な公共事業を生み続ける現在の公共事業システムを抜本的に改め、21世紀の市民中心社会にふさわしい社会資本整備のあり方を検討した。
次々と改革を提案
民主党は、現在の公共事業システムを民主的・効率的なものに改革するため、147回通常国会に「社会資本整備基本法案」を提出したが、上記諮 問委員会における議論を踏まえて、上記法案を拡充した「公共事業基本法案」を151回通常国会に提出した。主な内容は(1)従来16 本に細分化され ている公共事業長期計画の一本化(2)公共事業の長期計画・個別計画の国会承認(3)国の行う公共事業の限定(4)再評価・事後評価の法定(5)特定財源の廃止(6)全総の廃止である。
また、5 年で3 割の量的縮減を実現するための「公共事業の量的縮減法案」、公共事業補助金を一括で交付し、その使途を自治体が独自に決められるようにする「公共事業一括交付金法案」、衆参両院に公共事業委員会を設置する「国会法改正案」も提出した。
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