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国会レポート
> 民主党国会レポート2002
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第152回〜154回国会の経過と特徴
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70本越す議員立法で国政をリード
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算
2.内閣部門
3.行政改革・規制改革部門
4.総務部門(政治改革、ITを含む)
5.法務部門
6.外務部門、安全保障部門
7.財務金融部門
8.厚生労働部門
9.農林水産部門
10.経済産業部門
11.文部科学部門
12.国土交通部門
13.環境部門
【第3章】焦点となった法案への対応
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1.個人情報保護関連法案
2.道路公団等委員会設置法
3.沖縄振興特別措置法
4.豪雪法改正、東南海等地震法
5.歩きタバコ規制法案
6.危険情報公表法案
7.NPO支援税制2法案
8.欠格事由適正化法
9.公益開示法案
10.5増5減法、一票の格差是正法案
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11.あっせん利得処罰法改正
12.政治資金規正法等改正案
13.地方自治法改正
14.郵政関連4法
15.消防法改正
16.迷惑メール防止法
17.住基ネット凍結法案
18.人権擁護法案
19.民法改正案
20.PKO法改正
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21.日韓投資協定
22.日星自由貿易協定
23.テロ対策特別措置法
24.自衛隊法改正、海保庁法改正
25.有事関連3法案
26.連結納税制度導入関連法改正
27.銀行保有株買い上げ法
28.金融再生法改正
29.証券税制関連法改正
30.雇用保険等臨時特例措置法
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31.障害者雇用促進法改正
32.心神喪失者医療観察法案
33.健保法改正、健康増進法
34.薬事法・採血供血法改正
35.BSE新法
36.JAS法改正
37.環境保全型農業生産促進法案
38.有明海再生法案
39.持続養殖確保法改正案
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40.自動車リサイクル法
41.エネルギー政策基本法
42.電気事業者新エネルギー法
43.自然エネ発電促進法案
44.石油公団改革関連法
45.独占禁止法改正
46.特許法改正、弁理士法改正
47.競輪・オートレース法改正
48.文化芸術振興基本法
49.子ども読書活動推進法
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50.ガイダンスカウンセラー法案
51.学校耐震改修促進法案
52.官製談合防止法
53.機内迷惑防止法案
54.交通基本法案
55.都市再生特別措置法
56.シックハウス対策2法案
57.土壌汚染対策法
58.地球温暖化対策推進法改正
第3章 焦点となった法案への対応
国民生活に重大な影響
個人情報保護関連法案
拙速に提出された政府案
政府は、具体的規制の対象から公的部門を除外した「個人情報の保護に関する法律案」(民間個人情報保護法案)を151回通常国会に提出した。そして154回通常国会にようやく、「行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律案」、「独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律案」、「情報公開・個人情報保護審査会設置法案」及び整備法案の4法案からなる行政個人情報保護法案を提出した。いずれも、関係者の意見を十分に聴取せず、社会に与える影響等をきちんと検証せず、拙速に提出されたものだった。
政府案の撤回・やり直し求め奮闘
民主党は、個人情報保護のための法整備は必要との立場である。しかし、民間個人情報保護法案は、(1)「自己情報コントロール権」があいまい、(2)監督者である各大臣を通じ行政・与党の不当な介入を招くおそれがある、(3)個人ライターを含むメディアに対しても規制をかけており、「表現の自由」を侵す危険がある等の問題があった。
また、行政個人情報保護法案は、(1)目的外利用など行政の裁量を認め過ぎている、(2)不正使用・流出の被害は民間より甚大であるのに規制は逆に緩やか、(3)義務違反に対する罰則が公務員には設けられていない等の問題があった。
これら政府案は、国民生活に重大な影響を与えかねないものであり、民主党は、政府案の撤回・やり直しを求めて、国会審議で厳しく政府を追及するとともに、他の野党や有識者と連携し集会を重ね、国民に訴えた。こうした努力が実り、政府案は採決に至らず、継続審議となった。
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