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国会レポート
> 民主党国会レポート2002
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第152回〜154回国会の経過と特徴
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70本越す議員立法で国政をリード
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算
2.内閣部門
3.行政改革・規制改革部門
4.総務部門(政治改革、ITを含む)
5.法務部門
6.外務部門、安全保障部門
7.財務金融部門
8.厚生労働部門
9.農林水産部門
10.経済産業部門
11.文部科学部門
12.国土交通部門
13.環境部門
【第3章】焦点となった法案への対応
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1.個人情報保護関連法案
2.道路公団等委員会設置法
3.沖縄振興特別措置法
4.豪雪法改正、東南海等地震法
5.歩きタバコ規制法案
6.危険情報公表法案
7.NPO支援税制2法案
8.欠格事由適正化法
9.公益開示法案
10.5増5減法、一票の格差是正法案
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11.あっせん利得処罰法改正
12.政治資金規正法等改正案
13.地方自治法改正
14.郵政関連4法
15.消防法改正
16.迷惑メール防止法
17.住基ネット凍結法案
18.人権擁護法案
19.民法改正案
20.PKO法改正
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21.日韓投資協定
22.日星自由貿易協定
23.テロ対策特別措置法
24.自衛隊法改正、海保庁法改正
25.有事関連3法案
26.連結納税制度導入関連法改正
27.銀行保有株買い上げ法
28.金融再生法改正
29.証券税制関連法改正
30.雇用保険等臨時特例措置法
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31.障害者雇用促進法改正
32.心神喪失者医療観察法案
33.健保法改正、健康増進法
34.薬事法・採血供血法改正
35.BSE新法
36.JAS法改正
37.環境保全型農業生産促進法案
38.有明海再生法案
39.持続養殖確保法改正案
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40.自動車リサイクル法
41.エネルギー政策基本法
42.電気事業者新エネルギー法
43.自然エネ発電促進法案
44.石油公団改革関連法
45.独占禁止法改正
46.特許法改正、弁理士法改正
47.競輪・オートレース法改正
48.文化芸術振興基本法
49.子ども読書活動推進法
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50.ガイダンスカウンセラー法案
51.学校耐震改修促進法案
52.官製談合防止法
53.機内迷惑防止法案
54.交通基本法案
55.都市再生特別措置法
56.シックハウス対策2法案
57.土壌汚染対策法
58.地球温暖化対策推進法改正
第3章 焦点となった法案への対応
安全・安心な農業を推進
環境保全型農業生産促進法案
欧米では、農業を原因とする環境問題について、家畜の粗放化や農薬・肥料の使用を抑制するなどの対策が進められている。
日本でも、農薬や化学肥料を極力使わない「安全・安心な農産物」への消費者の期待が高まっている。しかし、JAS法に基づいて「有機」と表示できる栽培方法は、従来型の農法よりも労力が掛かるわりに収穫量が減少する、日本の温暖・多湿な気候では病害虫が発生しやすいなどにより、拡大しているとはいえない。
このような状況を踏まえ、民主党は「有機」栽培だけにこだわるのではなく、農薬や化学肥料を減らしたさまざまな農業生産方式を促進する制度づくりに取り組んだ。特に、慣行農法による農産物との差別化を図り、「安全・安心」を消費者にわかりやすくすること、農業者が新たな農法へ転換するための後押しを行うことをポイントとした。
そして民主党は、153回臨時国会において、農林水産省ガイドラインに定められている「特別栽培農産物」の栽培方式に準じた農産物に対して、(1)表示制度を法制化するとともに、(2)それらの栽培方式へ移行する農家に対し、生産が軌道に乗るまでの間(3年間を想定)助成を行うことを柱とする、「持続性の高い農業生産方式の導入の促進に関する法律の一部を改正する法律案」(環境保全型農業生産促進法案)を提出した。
153回臨時国会、再提出した154回通常国会ともに与党の抵抗により審議に入ることなく廃案となったが、政府でも特別栽培農産物の位置づけの再検討をはじめるなど、民主党の取り組みが影響を与えはじめており、今後の国会の焦点である。
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