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国会レポート
> 民主党国会レポート2002
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第152回〜154回国会の経過と特徴
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70本越す議員立法で国政をリード
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算
2.内閣部門
3.行政改革・規制改革部門
4.総務部門(政治改革、ITを含む)
5.法務部門
6.外務部門、安全保障部門
7.財務金融部門
8.厚生労働部門
9.農林水産部門
10.経済産業部門
11.文部科学部門
12.国土交通部門
13.環境部門
【第3章】焦点となった法案への対応
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1.個人情報保護関連法案
2.道路公団等委員会設置法
3.沖縄振興特別措置法
4.豪雪法改正、東南海等地震法
5.歩きタバコ規制法案
6.危険情報公表法案
7.NPO支援税制2法案
8.欠格事由適正化法
9.公益開示法案
10.5増5減法、一票の格差是正法案
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11.あっせん利得処罰法改正
12.政治資金規正法等改正案
13.地方自治法改正
14.郵政関連4法
15.消防法改正
16.迷惑メール防止法
17.住基ネット凍結法案
18.人権擁護法案
19.民法改正案
20.PKO法改正
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21.日韓投資協定
22.日星自由貿易協定
23.テロ対策特別措置法
24.自衛隊法改正、海保庁法改正
25.有事関連3法案
26.連結納税制度導入関連法改正
27.銀行保有株買い上げ法
28.金融再生法改正
29.証券税制関連法改正
30.雇用保険等臨時特例措置法
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31.障害者雇用促進法改正
32.心神喪失者医療観察法案
33.健保法改正、健康増進法
34.薬事法・採血供血法改正
35.BSE新法
36.JAS法改正
37.環境保全型農業生産促進法案
38.有明海再生法案
39.持続養殖確保法改正案
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40.自動車リサイクル法
41.エネルギー政策基本法
42.電気事業者新エネルギー法
43.自然エネ発電促進法案
44.石油公団改革関連法
45.独占禁止法改正
46.特許法改正、弁理士法改正
47.競輪・オートレース法改正
48.文化芸術振興基本法
49.子ども読書活動推進法
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50.ガイダンスカウンセラー法案
51.学校耐震改修促進法案
52.官製談合防止法
53.機内迷惑防止法案
54.交通基本法案
55.都市再生特別措置法
56.シックハウス対策2法案
57.土壌汚染対策法
58.地球温暖化対策推進法改正
第3章 焦点となった法案への対応
新エネ・競争・国民重視
エネルギー政策基本法
問題だらけの与党原案
エネルギーに関する基本法案を策定しないまま、政府は、各省庁縦割りの枠組みの中で、哲学も理念もない政策を踏襲してきた。そうした状況の中、153回臨時国会に、与党3党から「エネルギー政策基本法案」が提出された。法案は154回通常国会で、経済産業委員会において審議された。
しかし、与党によって拙速にまとめられた原案は、(1)新エネルギーの位置付けが不十分、(2)規制緩和が後退している、(3)国民参加を軽視している、(4)「エネルギー需給」という表現が多過ぎる、(5)国会の関与が明記されていない、等の問題があり、このまま成立させるに値しない内容となっていた。
民主党の修正が次々に実現
こうした中、民主党は、(1)自然エネルギーのさらなる重視、(2)市場原理の活用の明確化、(3)基本計画の国会承認事項、(4)時宜に応じた基本計画の見直し、(5)基本計画作成に向け国民及び地方の参加の場の設定、(6)「エネルギー需給」の中の「需給」という表現の削除、(7)「エネルギー自給率の向上」という表現の削除、(8)エネルギーに関する情報公開の促進を盛り込んだ修正案を取りまとめ、与党に要求を行った。
その結果、(1)太陽光、風力を重視、(2)「需給」を極力削除、(3)規制緩和をさらに積極的に位置付け、(4)基本計画の国会報告を明記、(5)見直しを5年以内から3年以内へ、(6)積極的な情報公開の促進など、多くの重要な修正が実現し、法案は成立した。
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