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> 民主党国会レポート2002
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第152回〜154回国会の経過と特徴
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70本越す議員立法で国政をリード
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算
2.内閣部門
3.行政改革・規制改革部門
4.総務部門(政治改革、ITを含む)
5.法務部門
6.外務部門、安全保障部門
7.財務金融部門
8.厚生労働部門
9.農林水産部門
10.経済産業部門
11.文部科学部門
12.国土交通部門
13.環境部門
【第3章】焦点となった法案への対応
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1.個人情報保護関連法案
2.道路公団等委員会設置法
3.沖縄振興特別措置法
4.豪雪法改正、東南海等地震法
5.歩きタバコ規制法案
6.危険情報公表法案
7.NPO支援税制2法案
8.欠格事由適正化法
9.公益開示法案
10.5増5減法、一票の格差是正法案
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11.あっせん利得処罰法改正
12.政治資金規正法等改正案
13.地方自治法改正
14.郵政関連4法
15.消防法改正
16.迷惑メール防止法
17.住基ネット凍結法案
18.人権擁護法案
19.民法改正案
20.PKO法改正
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21.日韓投資協定
22.日星自由貿易協定
23.テロ対策特別措置法
24.自衛隊法改正、海保庁法改正
25.有事関連3法案
26.連結納税制度導入関連法改正
27.銀行保有株買い上げ法
28.金融再生法改正
29.証券税制関連法改正
30.雇用保険等臨時特例措置法
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31.障害者雇用促進法改正
32.心神喪失者医療観察法案
33.健保法改正、健康増進法
34.薬事法・採血供血法改正
35.BSE新法
36.JAS法改正
37.環境保全型農業生産促進法案
38.有明海再生法案
39.持続養殖確保法改正案
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40.自動車リサイクル法
41.エネルギー政策基本法
42.電気事業者新エネルギー法
43.自然エネ発電促進法案
44.石油公団改革関連法
45.独占禁止法改正
46.特許法改正、弁理士法改正
47.競輪・オートレース法改正
48.文化芸術振興基本法
49.子ども読書活動推進法
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50.ガイダンスカウンセラー法案
51.学校耐震改修促進法案
52.官製談合防止法
53.機内迷惑防止法案
54.交通基本法案
55.都市再生特別措置法
56.シックハウス対策2法案
57.土壌汚染対策法
58.地球温暖化対策推進法改正
第3章 焦点となった法案への対応
文化権を明記
文化芸術振興基本法
民主党独自案の作成
芸術家や文化関係者の社会的地位の低さや、哲学に欠けるハコモノ中心の文化行政が、わが国の芸術文化活動の健全な発展を妨げる要因となってきたことから、かねてより芸術文化関係者から芸術文化基本法の制定を求める声が上がっていた。
この声を受け、民主党議員も多く参加する超党派の議員連盟で、芸術文化基本法の制定に向けた議論が行われていた中で、2001年4月、公明党が他党に先行して「基本法案要綱」を発表、同年6月に公明・保守両党共同で「芸術文化振興基本法案」が衆議院に提出された。
民主党も独自案を作成すべく関係団体・学者等からのヒアリング・協議等を重ね、2001年10月に、(1)誰もがもつ「文化権」(自由に多様な芸術文化を創造し、享受する権利)の明文化、(2)芸術内容への行政の不介入、(3)地域主体の施策実施、(4)民間の政策関与などを盛り込んだ「芸術文化基本法案」を取りまとめた。
与野党協議から法制定まで
その後、公明・保守両党は法案を撤回し、あらためて自民党も加わり与党案が作成された。与党統一案と民主党案が出揃ったところで、与野党共同案作成への機運が生まれ、協議が重ねられた。
与野党協議の場で、民主党は、文化権の明記や芸術家の地位の向上などを強く主張し、与野党共同案である「文化芸術振興基本法案」に盛り込まれることとなった。同法案は153回臨時国会に提出され可決・成立した。
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