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国会レポート
> 民主党国会レポート2002
|目次|
序文|
資料1|
資料2|
資料3|
【第1章】第152回〜154回国会の経過と特徴
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70本越す議員立法で国政をリード
【第2章】ネクスト・キャビネットの活動
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1.予算
2.内閣部門
3.行政改革・規制改革部門
4.総務部門(政治改革、ITを含む)
5.法務部門
6.外務部門、安全保障部門
7.財務金融部門
8.厚生労働部門
9.農林水産部門
10.経済産業部門
11.文部科学部門
12.国土交通部門
13.環境部門
【第3章】焦点となった法案への対応
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1.個人情報保護関連法案
2.道路公団等委員会設置法
3.沖縄振興特別措置法
4.豪雪法改正、東南海等地震法
5.歩きタバコ規制法案
6.危険情報公表法案
7.NPO支援税制2法案
8.欠格事由適正化法
9.公益開示法案
10.5増5減法、一票の格差是正法案
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11.あっせん利得処罰法改正
12.政治資金規正法等改正案
13.地方自治法改正
14.郵政関連4法
15.消防法改正
16.迷惑メール防止法
17.住基ネット凍結法案
18.人権擁護法案
19.民法改正案
20.PKO法改正
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21.日韓投資協定
22.日星自由貿易協定
23.テロ対策特別措置法
24.自衛隊法改正、海保庁法改正
25.有事関連3法案
26.連結納税制度導入関連法改正
27.銀行保有株買い上げ法
28.金融再生法改正
29.証券税制関連法改正
30.雇用保険等臨時特例措置法
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31.障害者雇用促進法改正
32.心神喪失者医療観察法案
33.健保法改正、健康増進法
34.薬事法・採血供血法改正
35.BSE新法
36.JAS法改正
37.環境保全型農業生産促進法案
38.有明海再生法案
39.持続養殖確保法改正案
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40.自動車リサイクル法
41.エネルギー政策基本法
42.電気事業者新エネルギー法
43.自然エネ発電促進法案
44.石油公団改革関連法
45.独占禁止法改正
46.特許法改正、弁理士法改正
47.競輪・オートレース法改正
48.文化芸術振興基本法
49.子ども読書活動推進法
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50.ガイダンスカウンセラー法案
51.学校耐震改修促進法案
52.官製談合防止法
53.機内迷惑防止法案
54.交通基本法案
55.都市再生特別措置法
56.シックハウス対策2法案
57.土壌汚染対策法
58.地球温暖化対策推進法改正
第3章 焦点となった法案への対応
機内迷惑の根絶に向けて
機内迷惑防止法案
航空機内の迷惑行為を取り締まる法案を提出
暴力・泥酔・喫煙・客室乗務員に対するセクハラや暴言、禁止されている電子機器の使用など、航空機内における迷惑行為が多発している。これらは1999年に289件の報告があったが、2001年には416件に達するなど、その発生は増加傾向にある。これらの行為は他の乗客や乗員の迷惑になるだけではなく、航空機の安全運航上、深刻な事態を招きかねないケースもあることから、厳罰化に向けた一刻も早い対策が求められている。民主党の国土交通部門会議では、航空関係者等の要請にもとづいて法制化の検討を重ね、「航空法の一部を改正する法律案」(機内迷惑防止法案)を153回臨時国会に提出した。
国土交通省は具体化を先送り
機内迷惑行為の多発に関する国土交通省の姿勢は、当初は慎重なものであったが、民主党の法案が国会提出されるに至って重い腰をあげざるを得なくなり、2002年2月には「機内迷惑行為防止に関する行動指針」を発表した。しかしその内容はこれまで既に航空各社が行ってきた対策の列挙に過ぎず、法制化についても国民に新たな刑罰を科すものとして具体化を先送りしている。
ICAO(国際民間航空機関)は2001年10月の総会において、締結国に対しモデル法制案の早期採用を促す決議案を採択しており、法制化は国際的にも当然の流れとなっている。民主党案は未だ審議されるに至っていないが、154回通常国会でも継続審議となったため、次期国会での審議・早期成立を求めていく。
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